一起拼搏一起奋斗 今年陕西10市准备这样干

西安

今年起用三年时间，打造10个“15分钟便民服务圈”

咸阳

启动临空经济产业带建设，年度投资133亿做好30件惠民便民实事

延安

强力推进以苹果为主的特色农业，办好“民生十件实事”

汉中

将旅游产业升级为“旅居”，实现生产发展、生活幸福、生态美好

商洛

抓好核桃等优势产业发展，积极培育康养产业

宝鸡

建设装备制造名城，抓好宝鸡机场、综合保税区建设

铜川

发扬“照金革命精神”，解决群众普遍关心的热点难点

榆林

延安至榆林高铁等一大批涉及发展、民生的项目将开建

安康

打造成中国毛绒玩具文创产业新都,打好脱贫攻坚战

韩城

“幸福院”模式向城市延伸，推行社区日间照料中心全覆盖
 

李克强总理所作的政府工作报告为今年的发展指明了方向，我们陕西该如何落实推进？

近日，华商报记者采访了正在参加“两会”的陕西10个市的书记、市长，请他们谈谈今年的发展规划。

 

西安市市长李明远：

今年起用3年时间打造10个“15分钟便民服务圈”

研究申报内陆自贸港、打造乡村振兴“西安样板”，打造10个“15分钟便民服务圈”，今年西安的发展规划“干货”满满。

“政府干的，都应是人民盼的。《政府工作报告》明确了今年政府工作的‘任务书’和‘施工图’，我们要凝心聚力抓落实，真正‘以干事创业的实绩交卷’。”全国人大代表、西安市市长李明远说，具体到西安实际，就是要全面贯彻全国“两会”精神，特别是习近平总书记“下团组”的重要讲话精神，聚焦“追赶超越”和“五个扎实”要求，低调务实、埋头苦干，全力推进国家中心城市建设，为全省追赶超越和关中平原城市加快发展作出新贡献。

一是推动高质量发展。以创建制造业高质量发展国家级示范区为目标，一手抓传统产业改造提升，一手抓战略性新兴产业培育，大力实施创新驱动、军民融合、人才强市战略，加快培育发展“3+1”万亿级产业，加速新旧动能转换，构建具有竞争力和西安特色的现代产业体系。

二是扩大高水平对外开放。以创建“一带一路”综合改革试验区为抓手，落实自贸区建设“53条”新政，积极研究申报内陆自贸港，打造自贸试验区升级版。着力培育具有比较优势的国际产业体系和开放型经济体系，继续推动商品和要素流动型开放。积极落实《外商投资法》，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。

三是继续打好“三大攻坚战”。继续打好污染防治攻坚战，全力打赢蓝天、碧水、净土保卫战。牢固树立“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，坚定不移保护秦岭生态环境，全力创建国家生态文明建设示范区。

四是聚力推进乡村全面振兴。打造乡村振兴“西安样板”。扎实推进农村人居环境三年整治行动，开展农村垃圾、污水、厕所“新三大革命”，加快补齐农村基础设施短板。积极培育家庭农场、农民合作社等经营主体，发展壮大新型集体经济。加快农村承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革，加快推进农村一、二、三产业融合发展和城乡统等协调发展。

五是持续增进民生福祉。从今年开始，西安将用3年时间，围绕市民群众出行、购物、健身、休闲、阅读、教育、就医、养老等方面的基本需求，着力打造10个“15分钟便民服务圈”，加快实施一批民生工程、办好一批新民生实事，努力让百姓的生活更舒心、更幸福。

 

副省长、宝鸡市委书记徐启方：

建设装备制造名城

做大做强5个千亿产业集群

作为制造业城市，宝鸡今年将推动传统产业提升，建设装备制造名城，充分利用区位优势，抓好宝鸡机场、综合保税区等开放通道和平台建设。

陕西省政府副省长、党组成员、宝鸡市委书记徐启方说，宝鸡将贯彻落实本次全国人代会精神，具体在五个方面聚焦发力。

一是增强政治意识、强化政治担当。认真抓好两会精神的贯彻落实，特别是习近平总书记在参加内蒙古、甘肃、河南等代表团审议时重要讲话精神的学习贯彻，不折不扣推动党中央各项决策部署在宝鸡落地生根。

二是坚定不移推动高质量发展。坚持以供给侧结构性改革为主线，推动传统产业改造提升，突出创新引领发展，建设装备制造名城。做大做强汽车及零部件、钛及钛合金、高端智能制造、食品工业、能源化工等5个千亿产业集群，加快发展传感器轨道交通等新兴产业发展，促进新旧动能转换。

三是坚决打赢三大攻坚战。徐启方说，特别是在打好脱贫攻坚战和污染防治攻坚战的过程，还要把乡村振兴，特别是中央提出的农村农业优先发展，以及我们的社会事业统筹好，不断地提升人民群众的获得感幸福感安全感。

四是以更大的力度主动改革开放。主动融入“一带一路”和陕西自贸区建设大格局，放大宝鸡作为国家物流枢纽承载城市、宝鸡关中平原城市群副中心城市优势，抓好西部开放开发新的政策措施，抓好宝鸡机场、综合保税区等开放通道和平台建设。围绕打造一流营商环境，加快把宝鸡建设成为内陆改革开放新高地。

五是深入推进全面从严治党，以过硬作风、坚定决心和实干实绩把这次全国人代会精神学习好、贯彻好、落实好。

谈到政府工作报告中提到的对宝鸡的政策利好，徐启方说，国家减税降费、金融改革支持实体经济发展等政策对助推宝鸡制造业的转型升级都是利好消息。今年是西部大开发20周年，除了政府工作报告中指出原西部大开发的政策继续延续以外，中央已经开始着手考虑对西部大开发要出台新的政策。宝鸡作为“一带一路”中一个重要的节点城市，而且区位优势已经显得越来越明显，随着西部大开发新的政策的实施，对宝鸡来讲也是利好消息。

 

咸阳市市长卫华：

确保总投资267亿元的30件惠民便民实事按期完成

今年，咸阳将启动临空经济产业带建设，打造“三个经济”引领区，完成2.5万人脱贫任务，年度投资133亿元做好30件惠民便民实事。

全国人大代表、咸阳市市长卫华说，新的一年，咸阳将全力稳增长，稳工业扩投资促消费，确保规模以上工业增加值增长7%以上、固定资产投资增长9%以上，招商引资到位资金超过800亿元。

新的一年，咸阳将在结构调整上迈出更大步伐。抢抓省上建设临空经济示范区机遇，以大西安（咸阳）文体功能区为核心，启动临空经济产业带建设，打造“三个经济”引领区。着力打造电子信息、新能源汽车两个千亿产业集群和高端装备制造、生物医药两个500亿产业集群，加快改变咸阳以重化工为主的产业结构，为“三个经济”发展提供强劲产业支撑。

将在推进融合发展上有更大作为。加快推进西咸一体化，以推进西银高铁、开工彬州通用机场以及实施一批高速连接线项目、城际铁路为重点，加快融入“一带一路”大格局。按照省政府批复的咸阳市总体规划，加快建设“三城两带”城市空间格局，提升中心城市辐射带动作用。以发展优质高效、生态观光农业为重点，不断迈出乡村振兴新步伐。

坚决打好三大攻坚战。精准脱贫攻坚战方面，把工作力量、扶持重心向旱腰带地区倾斜、向深度贫困村和特殊贫困群体聚焦，确保已脱贫的24.67万贫困群众生活越来越好，确保高质量完成2.5万人年度脱贫任务。污染防治攻坚战方面，聚焦“煤尘车”和“散乱污”企业，清洁取暖试点整镇推进，早日迎来空气质量稳定好转的拐点。

还将在优化营商环境有更实举措。严格落实减税降费措施，持续深化“放管服”改革，以争创“零投诉”营商环境为导向，建立投诉问题办理、回复、督查、反馈闭环机制，加大正向激励和反向惩戒机制，让营商环境更有吸引力、竞争力。

将持续加大民生保障和改善力度。把稳就业放在突出位置，在抓好资本技术密集型产业发展的同时，大力发展劳动就业密集型产业，确保就业稳定。继续坚持每年为群众办好30件惠民便民实事的做法，确保总投资267亿元、年度投资133亿元的30件惠民便民实事按期完成。持续加大城区基础教育学校建设力度，让群众上学入园不犯难。深化扫黑除恶专项斗争，提升群众平安满意度。扎实推进“三防三抓三严”，坚决遏制重特大事故，提升群众的安全感。

 

铜川市委书记杨长亚：

发扬“照金革命精神”

解决群众关心的热点难点

具有红色基因的铜川今年将持续有力打好三大攻坚战，发扬照金革命精神，解决群众普遍关心的热点难点。

全国人大代表、铜川市委书记杨长亚说，铜川是汾渭平原重要的城市之一，虽然在生态建设方面做了一定的工作，也有一定的基础，但并不能说明生态建设就做到位了。“我们要时刻绷紧环境保护这根弦，坚持底线思维，把涉及我们经济社会长远发展的生态环境营造好、发展好。”杨长亚说。

铜川将把农业农村优先发展作为2019年推动三农工作的总抓手，持续有力精准推进脱贫攻坚工作。铜川绝对贫困人口虽然不是很多，但也有相对贫困人口，今年也有必须完成的脱贫摘帽任务。实现全市整体脱贫目标的实现，就要按照农业农村优先发展的要求，把涉及脱贫攻坚，贫困群众产业发展基础打好。同时按照脱贫攻坚“两不愁三保障”阶段性目标，把涉及每一户每一人的扶贫工作、脱贫攻坚工作，做扎实做到位，坚决做到“不落一户，不交一人。”

铜川将组织各级干部，把“讲政治、敢担当、改作风”专题教育与不忘初心、牢记使命紧密结合起来。在讲政治中体现和落实听党话、跟党走。在讲政治中建好建强基层党组织，提高共产党员的先锋模范带头作用。在讲政治中把各项纪律规矩以及人民群众普遍关心的一些热点、难点问题解决好。“从接地气的、人民群众普遍欢迎的实际工作当中，改进作风，改进方法，与人民群众一道，共同做好我们所承担的工作任务。”

认真落实好习近平总书记2018年5月30日给铜川照金北梁红军小学学生回信，把习近平总书记的回信作为激励、作为动力，作为干好2019年各项工作的遵循。

 

延安市市长薛占海：

强力推进以苹果为主特色农业

办好“民生十件实事”

强力推进以苹果为主的特色农业，办好2019年“民生十件实事”，今年，延安将加速发展“三个经济”，坚决打好三大攻坚战。

“新时代是奋斗者的时代。2018年，我们付出了，也收获了，解决了一些困扰发展的急事难事，办成了一批事关长远的大事要事。”全国人大代表、延安市市长薛占海说，特别是两件大事具有里程碑意义：一件是经济增速达9.1%，继2007年以来首次超过全省平均水平，重回全省第一方阵；另一件是全市实现整体脱贫，延安的绝对贫困问题得到历史性解决。

“2019年充满挑战和机遇，更加值得期待，我们信心满满。”薛占海说，延安将深入贯彻习近平总书记来陕回延视察时重要讲话精神，坚持新发展理念，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，发挥“两大明显优势”，破解“一个明显制约”，认真落实省委“五新”战略任务，加速发展“三个经济”，坚决打好三大攻坚战，自觉发扬延安精神，以干在实处的责任担当，以走在前列的昂扬斗志，努力奔跑，奋力谱写新时代延安高质量发展新篇章。

一是扎实做好“有中生新”“无中生有”两篇文章，坚持创新驱动发展，大力推进高端能源转化，积极培育战略性新兴产业和高新技术产业，强力推进以苹果为主的特色农业产业，全面提升文化旅游质量效益，如快构建多元支撑、多极增长、链条高端的现代产业体系，促进经济转型升级实现新突破。

二是坚持脱贫攻坚政策的连续性稳定性，扎实推进脱贫成果巩固“十大提升行动”，全力打好青山碧水蓝天净土保卫战，坚持底线思维，强化重点领域风险防控，在打赢打好三大攻坚战上争取新成果。

三是坚持用改革的办法破解发展难题，深化市场化改革，加快推进相对集中行政许可权、工程建设项目审批制度改革试点，持续优化提升营商环境，统筹抓好国资国企、财政管理、投融资等重点领域改革。抓住入选国家陆港型物流枢纽承载城市重大机遇，强枢纽、扩门户、促流动，大力发展“三个经济”，扩大高水平开放，不断激发新动力释放新活力。

四是着力补齐短板弱项，加快高铁、高速公路及重大民生水利项目建设，持续巩固生态建设成果，完善城镇公共服务设施，实现城乡基础设施互联互通，推进区域协调、城乡一体，推动城乡融合发展取得新成效。

五是时刻关注人民群众普遍关心的痛点难点焦点问题，认真抓好就业、教育、医疗、社会保障等民生工作，办好2019年“民生十件实事”，提升公共服务有效供给，维护社会大局稳定，更好地满足人民群众对美好生活的新期待。

 

榆林市市长李春临：

延安至榆林高铁等一大批涉及发展、民生的项目开建

完成三大目标，能源企业、学校、高铁、水利工程等一大批涉及社会发展、民生福祉的项目开建，榆林今年的发展步子很大。

全国人大代表、榆林市市长李春临说，今年，榆林将贯彻落实好省委、省政府交代给榆林的三大发展目标：建设世界一流的高端能源化工基地、建设陕甘宁蒙晋交界处最具影响力的城市、建设黄土高原生态文明建设示范区。

李春临介绍，2018年以来，榆林引进了一大批重大高端能源化工产业化项目，这些项目投资均在100亿元以上。今年凡是具备开工条件的一定开工建设。

2019年，榆林市计划脱贫4.1万人，退出157个贫困村，佳县、清涧、子洲3个县摘帽，实现榆林市整体脱贫。

民生领域，榆林引进了北京师范大学附属学校，今年秋天中学部就要开始招生，小学部和幼儿园开工建设。榆林还和陕西师范大学签订了战略合作协议，对全市所有教师进行继续教育，同时把榆林作为陕师大学生的实训基地。

医疗卫生方面，榆林去年已和北京同仁医院、西安交大一附院等十所大医院，建立了共建专科的联盟的协议，大夫互享共用。今年还将加强乡镇村卫生室和乡村卫生院建设，努力做到榆林百姓小病不出村，大病不出县，最终不出榆林市。

去年榆林开工总投资60亿元，建设了“四馆两中心”，包括图书馆、博物馆、展览馆、文体馆以及体育中心、会展中心。这些工程争取今年完成主体封顶任务。

基础设施建设方面，延安到榆林的高铁前期工作已经基本做完，争取3月份国家铁路总公司能够核准项目，和西延高铁同步建成。同时，榆林今年还将开工建设总投资150亿元的榆林黄河东线马镇引水工程，解决榆林水资源短缺的问题。

 

汉中市市长方红卫：

从旅游升级为“旅居”

走“三生融合”发展模式

发挥生态优势，将旅游产业升级为“旅居”，走“三生融合”的发展模式，实现生产发展、生活幸福、生态美好的目标。

全国人大代表、汉中市市长方红卫说，汉中是国家重要的生态功能区，也是重要的水源保护地。近年来，全市上下按照在高质量发展中实现追赶超越的要求，经济发展态势良好，各项指标都走在了全省前列。

“汉中要继续发挥生态优势，这是我们的亮点。”方红卫说，一方面要保护好生态，同时积极挖掘生态价值，厚植生态资本，推动生态产业化发展。把习近平总书记提出的“产业生态化”和“生态产业化”做实、做到位。

“做优人文关怀，这是我们发展的原点。”方红卫说，一方面要以文化人，汉中是历史文化名城，如何让厚重文化、人的需求和发展有机结合，是政府努力的方向。另一方面，要打造学研在汉中、医养在汉中、旅居在汉中的品牌。

汉中旅游资源丰富，旅居汉中是一个比较好的选择。全社会都在推进全域旅游，而汉中要从全域旅游逐渐提升到旅居，“这既是人们享受美好环境的过程，也是把外部资源带入居住地的一个过程，实现了资源的互动。”

“注重融合发展，这是汉中的特色。”方红卫说，融合既是较高级的发展阶段，也是东方智慧的体现。融合发展，汉中重点抓几项工作。一个是三生融合，着力打造生产发展、生活幸福、生态美好的“三生融合”发展方式。另一个是产业融合，如一二三产的融合，制造业和服务业的融合，军民融合等。生产要素之间的融合，实现以现代产业+科技+金融+生态四大要素为支撑的发展模式。汉中位于西安、成都、重庆三个城市之间的西三角位置，还应发挥汉中的区位优势，实现区域融合，从而践行和发展“三个经济”。

“我们要善于利用市场机制，找到发展支点。”方红卫说，汉中作为一个地级市，资源相对有限，单靠政府的力量，很多事情难以完成。因此，需要更好地借助市场的力量。注重构建产业发展生态，同时发挥财力的撬动和引领作用，“我们希望借用财政的三个转型，将过去管控型财政转型成服务型财政；把过去资产型财政转换成资本性财政；从过去收支型财政转换成经营性财政，更有效地发挥对社会资本的撬动和引领作用。”

“我们要重视县域经济的发展，也要注意发挥市级平台的引领和支撑作用。”方红卫说，汉中谋划了4个千亿级的产业平台和8个百亿级的产业平台，以此协调全市经济和县域经济的发展。

 

安康市市长赵俊民：

把安康打造成中国毛绒玩具文创产业新都

安康在产业脱贫的路上探出了一条新路子，建立社区工厂，尤其是引进投资投资建设毛绒玩具工厂，安康目标是打造成中国毛绒玩具文创产业新都，年底前毛绒玩具工厂总数达300家。

全国人大代表、安康市市长赵俊民说，安康近几年的发展形势很好。今年，安康的首要任务是打好脱贫攻坚战，22.9万人9个县全部实现脱贫摘帽，做好扶贫工作的同时推进安康的工业化产业化。

一是发展农业园区。截至去年年底安康共建成891个农业园区，今年的目标是每个贫困村至少有一个农业园区，目标再建100个。

其次是拉动就业。截至2017年年底，安康户籍人口305.02万人，常住人口266.1万人，其中64万人为外出务工人员。从安康走出去的足浴产业已带动当地1万多人出外打工实现就业。

第三是发展新社区工厂。主要从事服装、电子元器件组装和毛绒玩具生产。截至2017年年底，安康共有315家新社区工厂，其中毛绒玩具有108家。新社区工厂解决了6000多名贫困人口的就业问题。截至今年2月底，安康已建成125家毛绒玩具工厂，今年年底计划超过300家。

“我们有个目标，把安康打造成中国毛绒玩具文创产业新都。”赵俊民说，3月19日，他就准备去雄安新区考察，因为中国的毛绒玩具产业共有3个聚集地，东莞、扬州和雄安，扬州已经有很多企业在安康办厂，现在去雄安新区，就是为了吸引他们的企业来安康办厂。

为了发展毛绒玩具产业，安康还专门成立了毛绒玩具办公室，由人社局负责招工培训，并设有毛绒玩具文创发展基金，拿出一个亿来做这件事。

做好脱贫工作的同时，安康今年还将持续推进重大基础设施建设。一是西康高铁的开通建设，普速铁路阳安（阳平关-安康）铁路副线今年年底建成。另外，安康今年还有3条高速路在建，分别是平镇高速（平利-镇平）、安岚高速（安康-岚皋）、石宁高速（石泉-宁陕）。安康新机场将于年内试飞行。

在政府工作报告中，赵俊民也看到了有利于安康发展的政策利好。比如“扩大有效投资，基础设施补短板”，安康最大的短板就是高铁，如果没有大的意外，西康高铁今年肯定会开工建设的。

另外，今年的减税降费力度很大，这对安康来说是最为有利的，因为安康是全省唯一一个民营企业占比接近全国平均水平的，去年占比为59.3%，连续六年全省第一，3.5万家企业全是小微企业。

第三个利好就是一大串民生账单，包括城乡基本养老补助标准的提高，对职业技术学院的支持。职业教育是对贫困地区的人力资本增长最大最好的途径。今年全国扩招100万，这对安康来说也是一个好消息。

 

商洛市市长郑光照：

抓好核桃等优势产业发展

积极培育康养产业

抓好核桃等优势产业发展，构建现代农业经营体系；积极培育康养产业，在保护环境的前提下谋发展。

全国人大代表、商洛市市长郑光照说，商洛将认真贯彻落实全国“两会”精神，真抓实干、埋头苦干，竭尽全力把商洛的事情做实办好，奋力推动商洛追赶超越迈向更高水平、更高质量。商洛的7个贫困县中有5个是深度贫困县，今年所有县区要实现脱贫摘帽。

“对于非贫困村和非贫困人口，我们将通过实施乡村振兴战略来实现致富，使脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接、压茬推进。”郑光照说，商洛将坚持农业农村优先发展，稳定好粮食生产，严密防范非洲猪瘟等疫情，提高农产品有效供给，下大气力抓好核桃、板栗、食用菌等优势产业发展，构建现代农业经营体系，带动群众持续稳定增收；把乡村美作为工作重点，把树新风作为文明底色、把严治理作为有力抓手，着力提商农业农村发展质量和水平，真正让农村美起来、农业强起来、农民富起来。

在推动高质量发展方面，商洛将围绕构建现代化产业体系，深化创新型商洛建设，加快商洛国家级高新区创建，抓实抓好2000吨动力电池负极材料、丰源钒系列产品清洁生产等40个重点工业项目建设，着力改造提升传统产业，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，创新抓好全域旅游示范创建，进一步优化产业结构，提高第三产业比重，让经济结构趋于合理，实现均衡协调发展。

商洛是陕西唯一一个全域都在秦岭腹地的城市，尽管商洛的空气优良天数（331天）和森林覆盖率（66.5%）排在全省第一，但是秦岭生态保护不容忽视。对此，商洛将扛牢生态环境保护的政治责任，持续巩固秦岭专项整治成果，抓好中省环保督察反馈问题整改，彻底清理整治“大棚房”，进一步加大环境治理力度，坚决打好污染防治攻坚战，守护好商洛的青山蓝天、碧水净土。商洛最大的优势就是生态资源优势，是中国气象协会命名的“中国气候康养之都”，目前全国仅有8个城市命名，9项考核指标均名列前茅。下一步，商洛将积极培育康养产业，在保护生态环境的前提下谋发展。

另外，商洛还将加速推动城市扩容提质，大力发展县域经济，加快新型城镇化发展步伐。全面深化改革扩大开放，大力发展“三个经济”，培育壮大民营经济，不断增强发展的内生动力。坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，积极防范化解重大风险，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

 

韩城市委书记褚锦锋：

“幸福院”模式向城市延伸

推行社区日间照料中心全覆盖

去年，韩城已经基本实现农村幸福院全覆盖，有效解决了农村养老问题，今年韩城将把这种模式向城市延伸，推行社区日间照料中心全覆盖。

“李克强总理所作的报告，既为推动高质量发展注入了强心剂，也给我们基层抓好今年工作指明了方向。”全国人大代表、韩城市委书记褚锦锋说，报告对我们当前面临的形势作出了准确判断。对于基层而言，在坚定发展信心的同时，更要树立危机意识，加强危机管理，在发展中解决问题。

2019年，韩城将持续打好防范化解重大风险这场攻坚战，大力推进“政府投资瘦身、社会投资扩容”防风险工程，坚决抓好中、省巡视督察反馈问题整改和项目建设微调校正、容错纠错工作，充分发挥政府债券、城投公司、金融平台“稳压器”功能，盘活政府存量资产，提升自身造血功能，杜绝“新官不理旧账”，消灭“半拉子”工程，真正把“黑天鹅”“灰犀牛”事件消灭在萌芽状态。

“报告围绕推进高质量发展提出很多具体方略，具有很强的指导意义。”褚锦锋说，特别是对于韩城而言，作为黄河中上游传统能源化工城市，地处汾渭平原大气污染防治的重点区域，正处于产业升级转型的经济阵痛期。报告提出“促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑”，为我们指出了突破口。我们将坚持生态优先，抓住产业结构调整机遇，引导龙钢集体等钢铁企业积极跟进国家发展要求，抢抓全国绿色建筑市场，加大对钢铁高耗能项目调整力度，上马新型环保建材项目，破解自身发展瓶颈，加快产业升级转型。

“报告坚持以人民为中心的发展理念，明确提出‘今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减’。”褚锦锋说，今年，韩城将继续把民生事业放在发展优先地位，“开门纳谏、问计于民”，从民生工程抓起面向社会征求群众意见，着力解决教育、医疗、就业、养老、边远山区发展和城乡基础设施提升等百姓生活中的痛点、难点，多做暖心工程，多干惠民小事，提升人民群众的幸福感、获得感。去年，韩城已经基本实现农村幸福院全覆盖，有效解决了农村养老问题，今年韩城将把这种模式向城市延伸，推行社区日间照料中心全覆盖，落实报告中“要大力发展养老特别是社区养老服务业”的要求，解决人民群众老有所养的现实期盼。